«Нехорошая» квартира

Неожиданную сторону аренды жилья корреспондент журнала «Недвижимость» испытал на себе: «Два месяца назад мы сняли квартиру через агентство недвижимости, заключили договор по всем правилам.

Но однажды утром в дверь постучался участковый. Сначала он интересовался прошлыми хозяевами, которые получили эту жилплощадь в наследство от умершей родственницы. И, по его словам, есть нехорошие подозрения. Но узнав, что мы не новые собственники жилья, а всего лишь квартиранты, переключил внимание на нас.

– А вы имеете временную регистрацию в этой квартире?

Естественно ни о какой временной регистрации мы не знали и даже не задумывались: все уже прописаны в Екатеринбурге, только по другим адресам.

– По закону вам должен быть штраф полторы тысячи рублей, а вашей хозяйке – от двух с половиной. Вы должны были зарегистрироваться после 10-ти дней пребывания, – сурово отчитал нас полицейский и вызвал в участок.

В участке он снова провел разъяснительную беседу и показал статью 19.15 КоАП РФ, где говорилось, что «проживание без регистрации по месту пребывания или по месту жительства влечет наложение административного штрафа».

И хотя в этот первый раз, после обещания зарегистрироваться, отпустил с миром, осадок остался неприятный».

О чем молчат риэлторы

Проблемы с законом возникают и у тех, кто о его существовании даже не слышал. Но как простому потребителю рынка аренды быть в курсе всех тонкостей законодательства? Если с договором еще можно разобраться, то остальное остается на совести профессионалов в этой сфере. Но пройдя и обзвонив более десяти агентств, занимающихся арендой, предупреждений о необходимости регистрации мы не услышали нигде.

«На моей практике не было случаев, чтобы люди сталкивались с такой проблемой. Но возможно это потому, что мы расстаемся с клиентом сразу после заключения договора и дальнейшую судьбу не отслеживаем. Я в курсе, что такой закон существует. Но обычно клиента про регистрацию мы не предупреждаем», – рассказывает о своем опыте Данил Афанасьев, агент по недвижимости АН «Новосел».

Некоторые риэлторы сами  не знают о законе, или считают его излишним и не действующим, поэтому предупреждать клиентов просто не приходит им в голову.

«Нет такого закона! Ничего об этом не знаю. В Москве есть подобная практика, там нужен хоть какой-то контроль за огромным количеством приезжих. У нас не слышал, и нигде больше не слышал! – Эмоционально комментирует Денис Шапенских, директор АН «4 квартал». – В Питере год квартиру снимал, и ничего. Я занимаюсь по долгу службы регистрацией иностранных граждан. Вы представляете, какие очереди в УФМС, – не протолкнуться! И если даже половина из всех, кто арендует квартиру в городе, окажутся законопослушными гражданами и придут зарегистрироваться? Будет вообще караул!».

Юристы смотрят на этот вопрос по-другому. Как рассказал журналу «Недвижимость» Артем Денисов, управляющий партнер юридической компании «Генезис»,  в судебной практике имеется достаточно много случаев привлечения граждан к ответственности по данному вопросу.

«Действительно, согласно Кодексу об административных правонарушениях, проживание по месту пребывания или по месту жительства без регистрации является правонарушением. Это подтверждает и закон «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», который обязывает регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах нашей страны.

В том случае, если по месту жительства проживает человек без регистрации, штраф будет наложен также на лицо, ответственное за соблюдение правил регистрационного учета (это могут быть должностные лица, ответственные за регистрацию, собственники жилья или уполномоченные органов управления жилищными и жилищно-строительными кооперативами и др.).

Но примечательно то, – отмечает Артем Денисов, – что должностные лица (в том числе собственники) по этой норме закона практически не привлекаются».

И если все-таки арендатор по необходимости может желать временно зарегистрироваться в квартире, то собственнику регистрировать жильца совершенно не хочется. С этим связанно множество иррациональных страхов, оставшихся в наследство от института прописки. Плюс, регистрация в квартире, даже временная, еще одного человека увеличивает коммунальные платежи и требует согласия всех здесь прописанных. А если квартирант неожиданно съедет, хозяину придется тратить свое время на снятие его с регистрационного учета.

«Екатеринбуржцы часто арендуют квартиры в родном городе. Особенно жители окраин, которые хотят жить в центральных районах, поближе к работе. Мы их предупреждаем о необходимости регистрации. Хотя арендодатели весьма по-разному относятся к необходимости зарегистрировать жильца, хоть и временно. Бывают, конечно, и адекватные реакции», – рассказывает Давид, специалист отдела аренды АН «Находка».

«Первый раз слышу о том, что нужно регистрировать квартирантов. Уже пять лет сдаю квартиру и особо с этим не сталкивался. Но даже если бы меня мои жильцы попросили, регистрировать бы их не стал. У меня нет на это времени, и кто знает, какие потом будут последствия?» – Утверждает Алексей, хозяин арендуемой квартиры.

Регистрации бояться не стоит

Во-первых, не нужно бояться тем, кто сдает жилплощадь. Потому что, как рассказала нам Татьяна Сандрацкая, заместитель начальника отдела организации паспортной и регистрационной работы УФМС России по Свердловской области, наличие у квартиросъемщика регистрации по месту пребывания не является основанием для возникновения у собственника жилого помещения какой-либо ответственности, предусмотренной административным законодательством Российской Федерации. 

«Напротив, допущение гражданином проживания в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении лиц без регистрации по месту пребывания или по месту жительства является административным правонарушением, предусмотренным частью 2 статьи 19.15 КоАП РФ, и влечет наложение штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей, – объясняет Татьяна Сергеевна. – Кроме того сейчас изменения, внесенные в «Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», дают собственнику право самостоятельно обратиться с заявлением в произвольной форме о снятии гражданина с учета по месту пребывания в случае его досрочного убытия».

Во-вторых, проблем с регистрацией не стоит бояться и тем, кто снимает жилплощадь.

Так как обязанность регистрироваться по месту пребывания и месту жительства, по словам Татьяны Сандрацкой, существует не для ограничений права передвижения и проживания, где желает гражданин, а для осуществления его же прав и свобод, и исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

«Например, чтобы устроить ребенка в садик или школу по месту жительства нужен документ о регистрации», – добавляет Татьяна Сергеевна. 
И надо знать, что квартиросъемщик не обязан регистрироваться по месту пребывания, если проживает там менее девяноста дней.

В итоге, регистрироваться/регистрировать или нет – будет зависеть от серьезности намерений квартиро-съемщика. При этом нужно помнить о своих правах и обязанностях, это освободит вас от излишней ответственности. И всегда проверять информацию, даже если она исходит из уст вашего участкового.